通讯员 谢鹏 全媒体记者 王振亚

近年来，洞口县积极探索新时代信访工作新路径，创新推出“积分换项目”“快反中心”“一周一案”三大机制，构建出县乡村组户共建、干群联动、社会力量共同参与社会治理的良好局面，连续两年获评全省信访工作示范县，信访工作法治化综合考核指标位居邵阳市前列。

“积分换项目”激发基层治理活力

洞口县创新推行“信访积分换项目”工作法，每年安排1000万元专项资金，奖励信访积分多的村(社区)，助力农村公共事业发展。该机制有效调动了基层干部化解矛盾的积极性，激发了群众参与热情。

在醪田镇凫杨村，村民廖某与邻居黄某因道路出行和排水问题积怨15年。在“信访积分换项目”机制推动下，县公安局驻村工作队与村支两委经过数十次走访调解，终于促成双方和解。以此为突破，该村构建起矛盾纠纷预防化解多元共治格局，4年间处理矛盾纠纷240余件，2024年实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，获积分换项目奖励9万元。

数据显示，2024年全县村一级共化解各类矛盾纠纷4100余起，为群众办实事3000余件，120个村获得信访积分换项目奖。

“快反中心”打造矛盾纠纷化解“快车道”

为进一步提升基层矛盾化解效率，洞口县在高沙镇、黄桥镇、石江镇等中心乡镇设立快速反应中心，整合片线、公安、综治等多方力量，实行“337”速调目标：小微矛盾3小时内处理、一般矛盾3天内处理、复杂矛盾1周内处理。

2024年12月3日，高沙镇五峰村发生一起因丧葬用地引发的群体性冲突，聚集人员达60余人。快反中心工作人员13分钟内赶到现场，通过耐心调处，成功化解了这场一触即发的群体事件。

2024年以来，快反中心共快速处置小纠纷和一般矛盾950起，解决疑难纠纷31起，有效避免了矛盾升级和社会问题扩大化。

“一周一案”解群众急难愁盼

针对复杂疑难信访问题，洞口县创新实施“一周一案”会商机制。县级领导对联点乡镇和分管行业部门的信访问题每周（根据实际情况）进行调度或会商，县、乡信访联席会议每周（根据实际情况）组织专题会商，提出针对性化解措施，限期办结。

祥云一号地块因税收、债务等问题多年未能办证，业主多次信访。在县房地产领域矛盾化解第五工作组牵头下，经过13次部门会商、23次协调会，最终成功办理土地权证。2024年，全县共化解房地产领域突出问题62个，办证4115户。

原县殡仪馆和公墓陵园建设遗留问题，在县信访联席会议总召集人、县委书记吴韬推动下，经过政策梳理和多方协调，最终得到妥善解决。目前，该项目正加快推进，洞口人民即将告别亲人火化需赴外县的历史。

洞口县还聘请100名法律专家、律师、人大代表、政协委员、社会贤达和心理咨询师组成顾问团队，对疑难信访事项开展评议、听证、释法明理和心理疏导。2024年，在专家团队参与下，成功化解李某与刘某等案外人执行异议案、城东大厦电力和消防及发证矛盾等信访难题20件，群众信“访”不信“法”的局面有效改观。

县长许治国表示，该县将继续完善机制、创新方法，推动信访工作高质量发展，为基层社会治理现代化贡献更多“洞口智慧”。