为贯彻施行《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《湖南省实施＜中华人民共和国政府信息公开条例＞办法》(以下简称《实施办法》)，保障公民、法人和其他组织依法获取本机关政府信息，按照《邵阳市政府信息公开指南》的有关要求，结合我局实际，特编制本指南。
一、信息公开范围
按照《国家保密法》及相关法律、法规、部门规章有关规定，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息免予公开，本机关拟公开的政府信息分为主动公开、依申请公开两类。主动公开范围为涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息；依申请公开范围为除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以申请获取的相关政府信息。
二、主动公开
（一）公开形式
对于主动公开的政府信息，主要以邵阳市政府门户网站(www.shaoyang.gov.cn)和邵阳市信访局门户网站（http://xfj.shaoyang.gov.cn/）公开为主。此外，还根据实际情况，结合微信公众号、新闻发布会、报纸、便民资料等便于公众知晓的方式公开。
（二）公开时限
属于主动公开范围的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
（三）查询方式
可登录邵阳市信访局门户网站（http://xfj.shaoyang.gov.cn/），或使用关键词进行检索即可获取该信息。
三、依申请公开
公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息，可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状况进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
（一）受理机构
本机关政府信息公开受理申请的机构为邵阳市信访局办公室（电话：0739-5480003；传真：0739-5481656；电子邮箱：syxfj5480003@163.com 地址：邵阳市宝庆中路437号；邮编：422000）。办公时间：上午8:30-12:00，下午2:30-5:30（节假日及双休日除外）。
（二）受理程序
1、提出申请
申请人向本机关申请公开政府信息，应填写《邵阳市信访局信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在邵阳市信访局门户网站(网址：http://xfj.shaoyang.gov.cn/)上下载。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。
为提高政府信息依申请公开工作效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，请提供所申请信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。
2、申请方式
（1）现场申请。申请人可以到本机关受理机构申请获取政府信息，并填写《申请表》。书写有困难的可以口头申请。
（2）书面申请。申请人填写《申请表》后，可以通过传真、信函方式提出申请。通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“邵阳市信访局信息公开申请”字样。申请人如申请获取与自身相关的政府信息，应当持有效身份证件，当面提交书面申请。
（3）网上申请。申请人可以通过邵阳市政府门户网站的政府信息公开发布平台，按要求详细填写有关申请事项后，通过网上提交政府信息公开申请。
本机关不受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询有关政府信息公开业务。
3、申请处理
（1）本机关收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。
（2）对不属于本机关掌握的政府信息，本机关受理机构将及时告知申请人。如果能够确定该信息掌握机关的，告知申请人该机关的联系方式。
（3）所申请的信息如果属于本机关已经主动公开的信息，告知申请人获得信息的方式和途径。
（4）属于不予公开的政府信息，告知申请人不予公开的理由。
四、监督方式及程序
公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向监督部门投诉。公民、法人或其他组织也可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。认为本机关违反有关规定，侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
本指南将适时更新。